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空氣質(zhì)量預(yù)報這盤棋定要下好
為積J落實《大氣污染FZ行動計劃》，更好服務(wù)公眾，近年來，各省（市）紛紛開設(shè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報業(yè)務(wù)，并將預(yù)報信息公開發(fā)布。
江蘇省自2014年開始設(shè)立市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報試點，從自動監(jiān)測人員JZ預(yù)報，到現(xiàn)有專職預(yù)報人員4名，并與省氣象臺成立聯(lián)合預(yù)報小組，每日預(yù)報會商，共同發(fā)布預(yù)報信息。2015年6月5日，江蘇省環(huán)境監(jiān)測ZX站聯(lián)合各市氣象臺公開發(fā)布江蘇省各個城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，預(yù)報內(nèi)容在每日江蘇衛(wèi)視與天氣預(yù)報同步播出，取得良好的社會反響。
作為一項全新的業(yè)務(wù)，當(dāng)前不少省份預(yù)報業(yè)務(wù)剛剛起步，有些還處于籌劃階段。省級范圍的預(yù)報業(yè)務(wù)如何統(tǒng)籌開展，需要進(jìn)一步思考與探索。
首先，規(guī)劃路線。
在城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報業(yè)務(wù)開展前，首先要對技術(shù)路線和總體方案進(jìn)行整體規(guī)劃，明確目標(biāo)、階段任務(wù)以及實施主體，保證工作穩(wěn)步推進(jìn)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報要以各個城市站為預(yù)報主體，省級站應(yīng)以整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和調(diào)度以及區(qū)域指導(dǎo)為主。其工作內(nèi)容主要為：建設(shè)體系與提供服務(wù)，包括預(yù)報平臺建設(shè)、預(yù)報流程和會商模式規(guī)范、技術(shù)指導(dǎo)、預(yù)報培訓(xùn)與交流、評估和考核、產(chǎn)品下發(fā)以及與總站對接等。在此基礎(chǔ)上提出具體時間建設(shè)進(jìn)度安排表，然后穩(wěn)步推進(jìn)，與其他先進(jìn)省份和直轄市交流溝通。
市級站作為預(yù)報主體，則應(yīng)以配合、落實和提高為主。一方面，要XL內(nèi)功，提高預(yù)報能力。不僅需要強(qiáng)化預(yù)報手段，以JH模式預(yù)報為支撐，細(xì)化本地源清單，不斷優(yōu)化預(yù)報模型。同時更需要多培養(yǎng)預(yù)報人才，以走出去、引進(jìn)來為宗旨，在與其他城市交流同時還可與當(dāng)?shù)貧庀笈_開展技術(shù)研討會，共同開展科學(xué)研究。另一方面，要積J配合省級站工作，為ZF節(jié)能減排措施與重污染應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)支撐。以省級站規(guī)劃為指導(dǎo)，將本城市預(yù)報工作做細(xì)、做強(qiáng)、做出特色。
江蘇省預(yù)報體系，在建設(shè)期間，一方面，借鑒其他省份的經(jīng)驗，切合實際地開展建設(shè)；另一方面，不斷做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)ZD和方向，分層次、分步驟開展建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)。下一步形成全省范圍的短中期區(qū)域形勢預(yù)報能力，下發(fā)指導(dǎo)產(chǎn)品，開展人員培訓(xùn)，制定各市預(yù)報流程、規(guī)范和考核體系，指導(dǎo)各市開展屬地的城市空氣質(zhì)量預(yù)報。
其次，嚴(yán)格考核。
考核不是業(yè)務(wù)工作開展的目的，但需要以考核為抓手，推進(jìn)預(yù)報工作深入開展。目前，不少省份已經(jīng)開展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，并將預(yù)報結(jié)果公開發(fā)布。然而，各�。ㄊ校╊A(yù)報內(nèi)容不同，預(yù)報范圍有差異。現(xiàn)階段，全國尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與評價考核體系，這需要省級站對本省份城市預(yù)報的形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化，統(tǒng)一預(yù)報模式，探索建設(shè)適合本省情況的考核體系。
建議城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報開展起始階段以跨等級預(yù)報為主，考核預(yù)報等級準(zhǔn)確率；業(yè)務(wù)相對成熟的省份可以深化為單等級預(yù)報，考核命中率；后可推進(jìn)為預(yù)報AQI范圍﹑等級與首要污染物，分類別考核。預(yù)報時段建議先從日預(yù)報再逐步精細(xì)為分時段預(yù)報，考核要求也可隨預(yù)報能力的提升動態(tài)調(diào)整。江蘇省站已經(jīng)具備了大氣數(shù)值預(yù)報和統(tǒng)計、潛勢預(yù)報相結(jié)合的JH預(yù)報能力，預(yù)報范圍逐步擴(kuò)展到全省。
第三，部門協(xié)作。
城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報是公益性事業(yè)，環(huán)保需要加強(qiáng)與氣象部門的合作，這符合雙方的職能定位和共同利益。在業(yè)務(wù)上來說，預(yù)報業(yè)務(wù)是一場接力賽，氣象跑好棒，說清天氣形勢變化趨勢；環(huán)保跑好后一棒，結(jié)合大氣污染源清單，研判未來污染程度。只有做好兩部門的協(xié)作，才能ZZ做好做精預(yù)報。
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